Tinjauan Cost Effeciency dan Cost Benefit Ujian Nasional Berbasis Komputer (UNBK)

Authors

Asep Darmansyah, Sekolah Bisnis dan Manajemen (SBM), Institut Teknologi Bandung; Hamidah, Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi (STIE) EKUITAS Bandung; Acip Sutardi, Sekolah Bisnis dan Manajemen Institut Teknologi Bandung (SBM-ITB); Evy Rachmawati Chaldun, Sekolah Bisnis dan Manajemen Institut Teknologi Bandung (SBM-ITB); Umi Zuraida, Universitas Muhammadiyah Surakarta ; Mira Josy Prakoso; Bagus Hary Prakoso

Synopsis

Telaah efisiensi dan efektivitas merupakan hal yang penting, karena kegiatan yang efisien dan efektif akan menghasilkan output yang berdaya guna dan berhasil guna. Buku ini mengkaji moda Ujian Nasional Berbasis Komputer (UNBK) yang belakangan ini menggema sebagai hasil metamorposis dari moda Ujian Nasional Berbasis Kertas dan Pinsil (UNKP) dalam hal efisiensi biaya, efektivitas biaya, perbandingan manfaat dan biaya, serta intangible benefit yang dihasilkannya.

Cost efficiency (efisiensi biaya) mengukur efisiensi anggaran biaya yang menunjukkan seberapa besar efisiensi pelaksanaan kegiatan Ujian Nasional (UN) dengan melakukan perbandingan antara input dan output. Cost effectiveness (efektivitas biaya) menunjukkan keberhasilan program UN dalam mencapai sasaran atau tujuan. Benefit cost ratio (BC ratio) analysis (analisis biaya manfaat) membandingkan antara manfaat dengan biaya UNBK. Analisis cost benefit ratio UNBK adalah membandingkan manfaat dan biaya jika UNBK dilaksanakan menggantikan UNKP.

Data yang ada pada buku ini merupakan sampel data anggaran nasional UNKP dan UNBK, serta sampel siswa peserta UN, sekolah menengah dan pemda kabupaten/kota dan provinsi di Indonesia. Data yang digunakan adalah data primer yang diperoleh melalui wawancara menggunakan kuesioner dari para responden, serta data sekunder dari lembaga-lembaga pemerintah pusat dan daerah berupa data anggaran dan realisasi anggaran penyelenggaraan ujian nasional, jumlah siswa, dan satuan pendidikan. Periode data anggaran adalah selama 4 (empat) tahun yaitu 2015 – 2018.

Author Biographies

Asep Darmansyah, Sekolah Bisnis dan Manajemen (SBM), Institut Teknologi Bandung

Asep Darmansyah. Dosen Sekolah Bisnis dan Manajemen (SBM), Institut Teknologi Bandung pada kelompok keahlian Keuangan dan Risiko Bisnis. Lahir di kota genteng, Jatiwangi, Kabupaten Majalengka, Jawa Barat.  Meraih gelar Sarjana Agribisnis dari Institut Pertanian Bogor (IPB) tahun 1987, gelar magister dan doktor Ilmu Akuntansi dari Universitas Padjadjaran (UNPAD) masing-masing tahun 2000 dan 2018. Penulis juga memegang sertifikat profesi sebagai Certified Wealth Manager (CWM®) dari The Certified Wealth Managers’ Association (CWMA). Selepas lulus sarjana, tahun 1987 - 1988 selama setahun bekerja sebagai konsutan transport economist di Jakarta. Selanjutnya dari tahun 1989 – 1994 menjadi dosen PNS di Politeknik Pertanian Universitas Jember, dan dari tahun 1994 – 2010 karir sebagai dosen PNS dilanjutkan di Kopertis Wilayah IV Jawa Barat.  Semenjak tahun 2010 mutasi menjadi dosen SBM-ITB sampai sekarang. Sebagai seorang dosen, penulis mengajar mata kuliah Akuntansi Keuangan, Akuntansi Manajemen, Analisis Laporan Keuangan dan Manajemen Keuangan, baik untuk program sarjana maupun magister. Disamping mengajar,  penulis juga aktif melakukan penelitian dan pengabdian kepada masyarakat yang karya-karyanya dipublikasikan pada jurnal nasional maupun internasional berreputasi. Penulis juga sering diminta menjadi tenaga ahli pada kegiatan proyek-proyek pemerintah pusat maupun daerah. Penulis memiliki pengalaman sebagai nara umber dan trainer di berbagai kegiatan pelatihan akuntansi, keuangan dan pembukuan.  Selain itu penulis kini menjadi reviewer pada konferensi internasional ICMEM (International Conference on Management in Emerging Markets) yang sudah terselenggara tujuh kali oleh SBM-ITB sampai tahun sekarang, menjadi editorial board & reviewer pada Journal Integration of Management Studies (JIMS) dan International Journal of Finance, Economics and Business (IJFEB).

Hamidah, Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi (STIE) EKUITAS Bandung

Hamidah. Lahir di kota kecil Cileunyi, Kabupaten Bandung, Jawa Barat. Sejak tahun 2014 sampai sekarang bekerja sebagai dosen pada Program Studi Manajemen, Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi (STIE) EKUITAS Bandung.  Sebelumnya dari tahun 1996 – 2014 menjadi dosen di STIE INABA Bandung. Lulus Sarjana Manajemen konsentrasi Manajemen Sumber Daya Manusia dari Institut Manajemen Koperasi Indonesia (IKOPIN) tahun 1989, selanjutnya meraih gelar Magister Sain dari Universitas Padjadjaran (UNPAD) tahun 2002. Sebagai dosen, penulis mengampu mata kuliah Manajemen Sumber Daya Manusia, Teori Pengambilan Keputusan dan Perekonomian Indonesia. Penulis juga aktif melakukan penelitian dan pengabdian kepada masyarakat, menjadi nara sumber dan pelatih pada berbagai kegiatan pendidikan dan pelatihan. Ketika di STIE INABA, penulis menjabat sebagai Ketua LPPM yang mengelola kegiatan penelitian, pengabdian kepada masyarakat dan menjadi chief editor jurnal Indonesia Membangun STIE INABA.

Acip Sutardi, Sekolah Bisnis dan Manajemen Institut Teknologi Bandung (SBM-ITB)

Acip Sutardi Dosen Sekolah Bisnis dan Manajemen Institut Teknologi Bandung (SBM-ITB). Bergabung pada kelompok keahlian Business Risk and Finance (BRF). Lahir di Kota Pandeglang, Provinsi Banten. Lulus S1 Akuntansi Tahun 1996 dari STIE TRIDHARMA Bandung dan meraih gelar Magister Akuntansi dari Universitas Padjadjaran (UNPAD) Tahun 2005. Penulis pernah menjadi konsultan di Kementerian Pendidikan Nasional di bidang Akuntansi Pemerintahan. Memiliki pengalaman sebagai auditor, penyusunan Laporan Keuangan dan Sistem Informasi Akuntansi.  Selain itu penulis pernah mengajar pada beberapa perguruan tinggi swasta di Kota Bandung diantaranya Universitas Komputer (UNIKOM), Universitas Winaya Mukti (UNWIM), dan STIE Ekuitas. Sebagai seorang dosen, penulis saat ini mengajar mata kuliah Akuntansi Keuangan, Akuntansi Manajemen, Manajemen Keuangan, Entrepreneurial Finance, dan Audit Keuangan dan Pengendalian. Disamping mengajar, penulis juga aktif melakukan penelitian dan pengabdian kepada masyarakat. Selain aktif melaksankan TRI DHARMA penulis juga merupakan anggota aktif dari Ikatan Akuntan Indonesia (IAI).

Evy Rachmawati Chaldun, Sekolah Bisnis dan Manajemen Institut Teknologi Bandung (SBM-ITB)

Evy Rachmawati Chaldun Dosen Sekolah Bisnis dan Manajemen Institut Teknologi Bandung (SBM-ITB). Bergabung pada kelompok keahlian Entrepreneurship dan Teknologi Manajemen (ETM) Sekolah Bisnis dan Manajemen ITB sejak tahun 2011.  Lahir di Kota Bandung. Menyelesaikan studi S1 dari Universitas Padjadjaran Bandung Tahun 1993 dan meraih gelar Magister Sains di universitas yang sama pada Tahun 2006. Setelah lulus sarjana (1993 – 1994), penulis menjadi konsultan di sebuah konsultan riset di Bandung.  Penulis juga pernah mengajar di PAAP Universitas Padjadjaran Bandung (1993 – 2015), Universitas Winaya Mukti (1998 – 2010), dan Universitas Jenderal Ahmad Yani selama dua semester. Beberapa mata kuliah yang diampu diantaranya Family Business, Manajemen Teknologi, Pengalaman Bisnis Terpadu. Disamping mengajar, penulis juga aktif mengikuti beberapa konferensi internasional, dan melaksanakan TRIDARMA penelitian dan pengabdian masyarakat.

Umi Zuraida, Universitas Muhammadiyah Surakarta

Umi Zuraida. Lahir di Kota Kediri Jawa Timur. Meneyelesaikan S1 Jurusan Ekonomi Perusahaan pada Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret (UNS) Solo pada tahun 1984. Sejak tahun 1983 penulis menjadi asisten dosen pada mata kuliah akuntansi biaya pada Fakultas Ekonomi di Universitas Muhammadiyah Surakarta (UMS) dan pada setahun kemudian menjadi dosen tetap di Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta pada mata kuliah akuntansi biaya dan akuntansi manajerial. Pada tahun 1992 penulis menyelesaikan tugas belajar pada program magister di Jurusan Teknik dan Manajemen Industri Institut Teknologi Bandung. Penulis pernah mengajar di beberapa perguruan tinggi swasta di kota Bandung antara lain di Universitas Winaya Mukti (UNWIM), Telkom University (Tel-U) dan Universitas Langlang Buana (UNLA). Selanjutnya sejak akhir tahun 2010 penulis bergabung menjadi dosen tetap di Sekolah Bisnis dan Manajemen (SBM) Institut Teknologi Bandung (ITB) sampai sekarang.

References

Belloti, Fransesco, 2013. Advances in Human-Computer Interaction. Journal of Gale Economic Education Humanities Social-Science, in http://infotrac.galegroup.com.

Beritasatu.com, 10 April 2012. Murid Tidak Dikenai Biaya Sepeserpun untuk UN, dalam https://www.beritasatu.com/politik/41767-murid-tidak-dikenai-biaya-sepeser-pun-untuk-un.html

Bodmann, S. &D. Robinson, 2004. Speed and Performance Differences among Computer-based and Paper-Pencil Tests. Journal of Educational Computing Research, 31(1), 51-60.

Butler, D., 2003. The Technology Source Archives at the University of North Carolina, January /February.Retrieved on June 26, 2017 from http://technologysource.org/article/impact_ of _computer-based_testing_on_student _ attitudes_and_behavior/.

Cantoni, V; M. Cellario; M. Porta, 2004. Journal of Visual Languages and Computing & Computin, 15 pp 333-345.

Chua, Yan Piaw, 2012. Effects of Computer-Based Testing on Test Performance and Testing Motivation.Computers in Human Behavior, vol 28 Issue 5, September 2012, Pages 1580-1586.

DeRosa, J., 2007. The Green PDF: Reducing Greenhouse Gas Emissions One Ream at a Time. Retrieved on June 2,2019 from http://www.scribd.com/doc/60779195/The-Green-PDF-Revolution.

Garrison, Ray H; Eric W. Noreen; Peter C. Brewer, 2015.Managerial Accounting, Fifteenth Edition, Published by McGraw-Hill Education, 2 Penn Plaza, New York, NY 10121.

Hanley N; Barbier E.B; Barbier E.,2009.PricingNature: Cost-Benefit Analysis and Environmental Policy. Cheltenham: Edward Elgar Publishing.

Kaklauskas, A., Zavadskas, E., Pruskus, V., Vlasenko, A., Seniut, M. & Kaklauskas, G., 2010. Biometric Andintelligent Self-Assessment of Student Progress System. Computers & Education, 55(2), 821-833.

Karay, Y;S.Schauber;C. Stosch &K. Schüttpelz-Brauns, 2015. Computer Versus Paper: Does It Make Any Difference in Test Performance? Teaching and Learning in Medicine, 27(1), 57-62.

Kelly, T. & D. Bauer, 2004. Handbook on Knowledge Management : Knowledge Directions. Berlin. Germany : Springer, pp 511-532.

Kemendikbud, 2019 dalam unbk.kemendikbud.go.id

Kompas.com dalam https://hai.grid.id/read/071670016/katanya-mahal-emang-berapa-sih-biaya-pelaksanaan-ujian-nasional?page=all, diakses 18 Mei 2019.

Kristiyanto, Sony and Sugeng Widodo, 2017. Analisis Efisiensi Belanja Langsung dan Tidak Langsung Pemerintah Kabupaten Kota Di Jawa Timur dalam Pengentasan Kemiskinan, JIEP-Vol. 17, No 1 Maret 2017.

Laudon, Kenneth C., and Laudon, Jane P. (2006). Management informationsystems (10th ed.). New Jersey: Upper Saddle River.

Misuraca, Pamela, 2014. The Effectiveness of a Costs and Benefits Analysis in Making Federal Government Decisions: A Literature Review. Center for National Security, The MITRE Corporation.

Nizam, 2018. Biaya UNBK dan UNKP Beda Tipis, dalam http://inilampung.com/biaya-unbk-dan-unkp-beda-tipis

Nugroho,R.A; N.S Kusumawati; O.C Ambarwati, 2018.Students Perception on the Use of Computer Based Test, IOP Conference Series : Materials Science and Engineering, Volume 306 (2018) 012103.

Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan

Peraturan Menteri Pendidikan Dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 2018 Tentang Penilaian Hasil Belajar Oleh Satuan Pendidikan Dan Penilaian Hasil Belajar Oleh Pemerintah.

Peraturan Badan Standar Nasional Pendidikan Nomor: 0047/P/Bsnp/Xi/2018 Tentang Prosedur Operasional Standar Penyelenggaraan Ujian Nasional Tahun Pelajaran 2018/2019.

Putra Abdi, A., 21 Maret 2019. "Ujian Nasional 2019 Siap Digelar, Peserta UNBK Naik Jadi 91 Persen", dalam https://tirto.id/ujian-nasional-2019-siap-digelar-peserta-unbk-naik-jadi-91-persen-dj13

Ramadhani, Y., 23 Maret 2018. “Total Peserta UNBK Tahun 2018Meningkat Signifikan”, dalamhttps://tirto.id/total-peserta-unbk-tahun-2018-meningkat-signifikan-cGCU.

Rilley, Barth B. & A.C Carley, 2012. Comparison of Two Bayesian Methods to Detect Mode Effects Between Paper-Based and Computerized Adaptive Assessments : A Preliminary Monte Carlo Study. Journal of Department of Health System Science. Universiy of Illions, Chicago, in http://infotrac.galegroup.com

Simanjuntak, R.N., 2014. Cost Efficiency and Effectiveness Strategy – Keys for Maximizing Profitability dalam https://roynelsonsimanjuntak.wordpress.com/2014/05/14/cost-efficiency-and-effectiveness-strategy-keys-for-maximizing-profitability/.

Sudiyarto, 2018. UNBK Tekan Anggaran Ujian Nasional Hingga 70 %, dalam https://nasional.tempo.co/read/1069466/kemendikbud-unbk-tekan-anggaran-ujian-nasional-hingga-70-persen/full&view=ok

Suprayitno, Totok, 2019. Baru 7 Provinsi Bisa UNBK 100 Persen, dalam https://beritagar.id/artikel/berita/baru-7-provinsi-bisa-unbk-100-persen

Thompson, Nathan A., 2014. Financial Advantages of Computer Based Testing, Whitepaper, 6053 Hudson Road,Suite 345St. Paul, MN 55125USA.

Tribun Jateng, Editor: Catur Waskito Edy.

Undang-undang No. 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara.

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 Tentang Perbendaharaan Negara.

Undang-undang Nomor 12 Tahun 2018 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) Tahun Anggaran 2019.

Published

17 July 2023

Categories